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社會保障 撫順市關于進一步做好助企紓困和民生保障有關工作的通知
瀏覽：14345次'時間：2022年5月21日
各縣（區）人民政府、沈撫示范區黨群工作部，市直有關部門（單位）： 為貫徹落實國務院、省政府關于援企穩崗和加強民生保障的工作部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，切實做好“六穩”“六�！惫ぷ�，根據省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合印發《關于進一步做好助企紓困和民生保障有關工作的通知》（遼人社〔2022〕10號）精神，經市政府同意，現將有關事項明確如下： 一、政策措施 （一）階段性降低社會保險費率政策。延續實施總費率為1%的階段性降低失業保險費率政策至2023年8月31日。2022年5月1日至2023年4月30日，對在我市參加工傷保險的企業以現行費率為基礎下調20%，具體費率分別調整為0.32%、0.48%、0.8%、1.12%、1.44%、1.76%、1.92%、2.24%，期間，工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的，停止下調費率。對5月份未降費率的企業，順延1個月。對階段性降低社會保險費率政策，參保企業免申即享。（責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局，市社會保險事業服務中心） （二）階段性緩繳社會保險費政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業階段性實施緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策，其中，養老保險費緩繳期限3個月，失業保險和工傷保險費緩繳期限為1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納養老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。具體實施辦法按照《關于部分行業階段性實施緩繳企業社會保險費有關事項的通知》（遼人社辦〔2022〕22號）執行（附件1）。（責任部門：市人力資源社會保障局、市稅務局，市社會保險事業服務中心） （三）繼續實施失業保險穩崗返還政策。2021年1月-12月期間，依法參加失業保險并足額繳納2021年度失業保險費；2021年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下參保單位裁員率不高于參保職工總數20%；生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策，不屬于嚴重失信企業及技術落后、沒有市場前景、生產恢復無望的“僵尸企業”的，可在2022年12月31日前申領失業保險穩崗返還。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所和以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業返還標準執行。全面實施失業保險穩崗返還“免申即享”經辦模式，對符合條件的參保單位免申領直接撥付返還資金，并采取適當方式及時履行告知義務。用人單位也可向各縣區社會保險經辦機構或通過遼寧人社公共服務平臺（省失業保險管理信息系統網廳）提出申請。有關事項按照《關于做好失業保險穩崗返還有關事項的通知》（遼人社函〔2022〕89號）文件執行（附件2）。（責任部門：市人力資源社會保障局，市社會保險事業服務中心） （四）支持企業開展就業見習。對距見習協議確定的見習期不足1/3時見習人員實現穩定就業的（在機關事業單位就業的，出具在職證明;非機關事業單位就業的，提供簽訂一年以上勞動合同、用工備案手續、社保繳費證明），經縣區人社部門或其指定的公共就業服務機構審定后，在計算補貼時該人員見習期按協議確定的最長期限計算，政策受理期限截至2022年12月31日。對組織符合條件人員參加就業見習的單位，見習單位提供預撥承諾書，經縣區人社部門或其指定的公共就業服務機構審定后，可預撥最多50%的見習補貼。符合條件人員見習期滿被留用的，見習單位提供簽訂一年以上勞動合同、用工備案手續、社保繳費證明、預撥承諾書，經縣區人社部門或其指定的公共就業服務機構審定后，可向用人單位預撥最多50%的社保補貼。對因疫情影響見習暫時中斷的，相應延長見習期限并按規定給予見習補貼，同時給予延長見習期間的意外傷害保險費。見習單位支出的見習補貼相關費用，不計入社會保險繳費基數。符合稅收法律及有關規定的支出，可在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。（責任部門：市稅務局，市就業人才服務中心，各縣區人力資源社會保障局） （五）支持部分工程建設領域企業差異化繳存工資保證金。對工程總造價低于300萬元且1年內無欠薪記錄的企業免于儲存工資保證金。對2年內未發生欠薪問題的企業，其新建項目工資保證金儲存比例降低50%。對3年內未發生欠薪問題且按照相關要求落實“一金三制”的企業，免于儲存工資保證金。鼓勵企業使用銀行和保險保函的方式代替儲存工資保證金。工程項目完成或解除合同，企業書面承諾該工程項目不存在未解決的拖欠農民工工資問題，并在施工現場維權信息公示牌公示30日后，可申請退還工資保證金，經人力資源社會保障部門審核后，于3個工作日內退還。符合條件的企業可向項目屬地人力資源社會保障部門申請，具體實施辦法按照《關于印發〈遼寧省工程建設領域農民工工資保證金實施辦法〉的通知》（遼人社〔2022〕5號）執行。（責任部門：市人力資源社會保障局，市就業人才服務中心，各縣區人力資源社會保障局） （六）擴大失業保險技能提升補貼政策受益范圍。2022年1月至12月31日，在領取失業保險金期間取得職業資格證書或職業技能等級證書的參保失業人員，在取得證書一年內可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請技能提升補貼；2022年12月31日前，技能提升補貼申領條件，繼續放寬至企業在職職工參加失業保險12個月及以上。所需資金由失業保險基金列支。同一職業同一等級不可重復享受，且每人每年享受補貼次數最多不超過3次。符合領取條件的可向各縣區社會保險經辦機構提出申請。（責任部門：市人力資源社會保障局，市社會保險事業服務中心） （七）發布急需緊缺技能人才目錄。結合我市用工需求，按照省人力資源社會保障廳發布急需緊缺職業（工種）目錄，在每季度次月25日前發布我市急需緊缺職業（工種）目錄，并在市人力資源社會保障局官方網站予以公布。引導各類培訓資源根據急需緊缺職業（工種）設立就業重點群體培訓項目，按規定給予培訓補貼，促進技能培訓與市場需求協調聯動。開展就業重點群體培訓的機構符合領取補貼資金條件的，可向其所在地公共就業服務機構提出申請。（責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局，市就業人才服務中心，各縣區公共就業服務機構） （八）實施高校畢業生免費專業轉換及技能提升培訓。面向畢業離校三年未就業高校畢業生及下年畢業的在校生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業類畢業生），組織開展3-6個月的免費專業轉換及技能提升培訓，提升高校畢業生適應產業發展、崗位需求的就業創業能力。補貼標準為每人每月1500元-2000元，培訓補貼直補培訓機構。具體實施辦法另行制定。（責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局，市就業人才服務中心，各縣區公共就業服務機構） （九）階段性提高失業保險金標準。延續實施階段性提高失業保險金標準政策至2022年12月31日。失業人員失業前所在單位和本人累計繳費滿1年不足10年的，失業保險金標準按照我市最低工資標準的90%執行，即每月1539元；累計繳費滿10年（含10年）及以上的，失業保險金標準按照我市最低工資標準的95%執行，即每月1624.5元。失業金標準設定免申即享，失業人員失業保險金申領可以通過掌上12333APP、全國人社政務服務平臺、遼寧政務服務網等線上平臺或向各縣區社會保險經辦機構提出申請。（責任部門：市社會保險事業服務中心） （十）延續受理失業補助金申領。延長2021年1月1日至2021年12月31日期間領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員失業補助金政策受理期限至2022年6月30日。2021年符合領取失業補助金的人員可通過國家社會保險公共服務平臺、遼寧政務網或向各縣區社會保險經辦機構提出申請。（責任部門：市社會保險事業服務中心） （十一）繼續支持失業人員創業。延續實施領取失業保險金期間失業人員自主創業一次性領取剩余失業保險金及創業失敗人員享受失業保險待遇政策，受理期限截至2022年12月31日。申請一次性領取剩余失業保險金人員，不再享受對應期代繳基本醫療保險費、價格臨時補貼等各項失業保險待遇。符合條件的自主創業人員、創業失敗人員可向各縣區社會保險經辦機構申請辦理。（責任部門：市社會保險事業服務中心） （十二）綜合施策全力保障企業用工。實施重大項目重點企業開工護航行動，動態掌握本地區重大項目布局和開工進度，圍繞重大項目和重點企業用工需求，堅持“一項目一策”“一企一策”用工對接機制，做到項目上馬一個，企業登記注冊一個，崗位征集對接就跟上一個。根據重大項目和重點企業對農民工、操作崗位技術工人、專業技術人才等不同用工需要，分類編制用工引才大數據清單，全面摸查農民工、高校畢業生等就業需求，按需動態引導調劑，實現供需高效對接。（責任部門：市就業人才服務中心，各縣區公共就業服務機構） 二、有關要求 （一）高度重視，快速落實落地。各縣區、市直有關部門（單位）要切實強化責任擔當，加強溝通協調，加強經辦業務培訓，形成工作合力，抓緊組織實施，加速推進助企紓困和民生保障政策在我市落實落地。 （二）加大宣傳，提高政策知曉度。各縣區、市直有關部門（單位）要通過各種宣傳媒介加大政策宣傳力度，營造良好輿論氛圍。各經辦機構要精準推送政策，做到應知盡知，應享盡享。 （三）加強監管，嚴防“跑冒滴漏”。按照社會保險基金管理提升年行動和虛構勞動關系騙取失業保險待遇問題專項整治工作要求，增強經辦人員責任意識，加強基金監管，嚴防基金“跑冒滴漏”。在政策落實過程中造成失業保險等社�；鹆魇У�，按規定予以處罰，并追回騙取基金。
撫順市人力資源和社會保障局 撫順市財政局
國家稅務總局撫順市稅務局 2022年5月19日 （此件公開發布） 聯系單位：市人力資源和社會保障局就業促進科（失業保險科） |
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